5月31日，浙江省麗水市自然資源規(guī)劃局發(fā)布關(guān)于《麗水市機制砂行業(yè)專項規(guī)劃》報批前的公示，《規(guī)劃》基準年為2020年，規(guī)劃時限2021-2050年。

 

《規(guī)劃》指出，截至2020年末，麗水全市共有獨立砂石加工企業(yè)69家，礦山附屬類砂石加工企業(yè)4家。73家砂石加工企業(yè)中，設(shè)計年開采規(guī)模小于50萬噸的有57家，年開采規(guī)模大于100萬噸的僅6家，整體呈現(xiàn)準入門檻低、生產(chǎn)規(guī)模小、分布零散、管理混亂的局面。

 

根據(jù)摸底分析，麗水市2021年機制砂石料資源預測需求總量約為4780萬噸（含市外銷售2340萬噸），“十四五”期間全市機制砂石料資源需求總量約為27690萬噸。建筑用石料礦山保有砂石資源量16290萬噸，飾面石材礦山每年提供約140萬噸機制砂石資源，可綜合利用的尾礦、廢棄砂石料資源量7萬噸，全市重大工程項目提供多余砂石料資源3658萬噸，預計 “十四五”期間可提供20655萬噸機制砂石資源。故現(xiàn)有砂石資源已無法滿足全市“十四五”期間的機制砂石資源需求（差額7035萬噸）。

 

《規(guī)劃》明確，要完善規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，適度集中機制砂建設(shè)規(guī)模。初步建成全市建筑骨料—機制砂生產(chǎn)供應體系和質(zhì)量保障體系，形成覆蓋以中心城市及周邊區(qū)域、規(guī)模化集約化現(xiàn)代化的區(qū)域性建筑骨料—機制砂生產(chǎn)加工基地，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)先進性。到2025年全市機制砂石料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達20億元以上，其中機制砂年產(chǎn)能達600萬m（約1500萬噸）以上，且建筑用石料礦山企業(yè)加工的機制砂石產(chǎn)量占比達60%以上，使利用尾礦、廢石、礦碴、工業(yè)固廢、建筑和工程廢棄物等加工的機制砂石產(chǎn)量占比控制在40%以內(nèi)。

 

要落實綠色發(fā)展理念，打造機制砂行業(yè)綠色生產(chǎn)基地。基本形成機制砂綠色開采、綠色生產(chǎn)、綠色運輸新格局，機制砂石礦山和制砂生產(chǎn)全部達到綠色礦山建設(shè)或綠色制造要求，實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、設(shè)備工藝集成化、管理信息數(shù)字化，建成一批機制砂綠色生產(chǎn)基地。

 

要制定機制砂行業(yè)管制規(guī)則，推動行業(yè)依法規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。按照依法合規(guī)、綠色生態(tài)和淘汰落后產(chǎn)能的要求，制定機制砂行業(yè)準入、管理、退出等管制規(guī)則，推行先進設(shè)備機械化開采和清潔生產(chǎn)工藝，從嚴把控機制砂項目的建設(shè)選址、準入規(guī)模、年產(chǎn)能力、技術(shù)標準，規(guī)范行業(yè)管理措施，促進機制砂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

 

《規(guī)劃》表示，麗水市截止至2020年底共有有效期內(nèi)建筑用石料礦山總數(shù)28家，其中有1家工程性建筑石料礦山。“十四五”期間，擬新設(shè)15家建筑石料礦山，到期關(guān)閉5家建筑石料礦山，3家礦山擴大采礦權(quán)范圍。“十四五”期末，全市建筑用石料礦山采礦權(quán)總數(shù)控制在42家以內(nèi)，年開采總量控制在1500萬噸以上。

 

對新設(shè)建筑用石料礦山和獨立砂石加工企業(yè)實行最低開采規(guī)模、最低加工規(guī)模的準入制度；原則上規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)新設(shè)建筑用石料(礦地綜合開發(fā)利用項目)采礦權(quán)年開采規(guī)模不得低于100萬噸，礦地可利用面積不得小于100畝，規(guī)劃加工區(qū)內(nèi)新建獨立砂石加工廠的年加工能力不得低于100萬噸。